Tlačová správa Komory Mimovládnych a neziskových organizácií
Návrh novely zákona a
predložené pozmeňujúce a doplňujúce návrhy zákona o neziskových organizáciách
ohrozuje občiansku spoločnosť a spoluprácu štátu s odborníkmi z mimovládnych
organizácií
Bratislava, [26.3.2025]
Pozmeňujúci a doplňujúci
návrh zákona poslanca Národnej rady Slovenskej republiky Adama Lučanského k
návrhu poslancov Národnej rady Slovenskej republiky Rudolfa Huliaka, Dagmar
Kramplovej, Milana Garaja a Adama Lučanského na vydanie zákona, ktorým sa mení
a dopĺňa zákon č. 213/1997 Z. z. o neziskových organizáciách poskytujúcich
všeobecne prospešné služby, vyvoláva vážne obavy medzi odbornou verejnosťou a
občianskou spoločnosťou. Návrh prináša nové administratívne a regulačné
opatrenia, ktoré môžu zásadne ovplyvniť fungovanie neziskových organizácií a
ich spoluprácu so štátom.
Podľa návrhu sa každý
nezávislý odborník, ktorý poskytuje poradenstvo štátu v rámci pracovných
skupín, bude považovaný za lobistu s povinnosťou registrácie. Tento krok môže
mnohých odborníkov odradiť od spolupráce, čo v konečnom dôsledku bude viesť
vedie k oslabeniu kvality legislatívnych a exekutívnych procesov.
Mimovládne organizácie budú
navyše vystavené prísnym regulačným opatreniam, ako je povinnosť zverejňovať
detailné finančné výkazy a zoznamy darcov poskytujúcich dar nad 5 000 EUR.
Tieto opatrenia môžu spôsobiť pokles ich financií zo súkromných zdrojov pre
mimovládne neziskové organizácie a zvýšiť výdavky štátu na realizáciu služieb
vo verejnom záujme, ktoré boli doteraz financované organizácií súkromnými
darmi.
Návrh zákona taktiež zavádza
diskriminačné podmienky, keďže odborové organizácie, zamestnávateľské združenia
a športové kluby budú zo zákona vyňaté, zatiaľ čo ostatné mimovládne
organizácie budú podliehať prísnym pravidlám a sankciám, vrátane možnosti rozpustenia
Ministerstvom vnútra SR. Takéto diskriminačné opatrenia považujeme sú
neprijateľné a protiústavné.
Dôsledky tejto legislatívnej
úpravy budú mať široký dosah. Oslabenie odborného zázemia štátnej správy a
zložitejšie financovanie mimovládnych organizácií môže negatívne ovplyvniť
verejné služby a rozhodovacie procesy a v konečnom dôsledku sa dotkne občanov.
Vzhľadom na tieto riziká
apelujeme na poslancov Národnej Rady Slovenskej republiky, aby odmietli tento
návrh. Snahy o zmeny smerom k zvyšovaniu transparentnosti vítame, ale
očakávame, že nová legislatívna úprava bude podporovať transparentnosť
bez neprimeraných administratívnych a regulačných bariér a diskriminačných
opatrení.
Sme pripravení na odbornú
diskusiu a podieľanie sa na návrhu týchto zmien ako partneri štátu, tak ako
vždy doteraz, napríklad v spolupráci s úradom splnomocnenkyne vlády SR pre
občiansku spoločnosť a na pôde Rady vlády SR pre mimovládne neziskové organizácie.
Kontakt:
Marcel Zajac, predseda
Komory Mimovládnych a neziskových organizácií
0918/639 471
